La Justicia Argentina suspendió el decreto del presidente Javier Milei que transformaba el Banco Nación en una Sociedad Anónima. El juez federal Alejo Ramos Padilla dictó una medida cautelar que frenó la disposición del Gobierno, argumentando que “la decisión del Ejecutivo podría contradecir la voluntad del Congreso”.
El Gobierno había dispuesto la transformación del Banco de la Nación Argentina en Banco de la Nación Argentina Sociedad Anónima (BNA SA) mediante un decreto publicado en el Boletín Oficial y firmado por el presidente Javier Milei. Esta medida fue impugnada en una causa iniciada el 11 de junio del año pasado, en busca de declarar la “nulidad e inconstitucionalidad” de la resolución que avanzaba con la privatización de la entidad.
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Claves de la suspensión del decreto de Milei
La resolución judicial que suspendió el decreto de Milei determinó, como medida cautelar, “la suspensión de los efectos del DNU 116/25” y ordenó al Estado Nacional y al Banco de la Nación Argentina abstenerse de tomar acciones para su implementación. Además, se requirió a las autoridades públicas que, en un plazo de cinco días, presentaran un informe sobre el interés público comprometido por la solicitud de medida cautelar.
El fallo subrayó que el artículo 1 de la Carta Orgánica del Banco establece que el BNA es una entidad autárquica con autonomía presupuestaria y administrativa, lo que impide que el Ejecutivo modifique su estructura sin una ley específica del Congreso. Aclaró que la delegación legislativa de la Ley 27.742 es general y no autoriza transformaciones de esta magnitud sin una norma expresa.
Celebramos el fallo del Juez Alejo Ramos Padilla del Juzgado Federal de La Plata quien acaba de suspender el decreto Nro 116/25 que transformaba el Banco Nación en Sociedad Anónima.
— Sergio Omar Palazzo (@SergioOPalazzo) February 25, 2025
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El juez destacó que el Congreso Nacional es el único poder competente para modificar el carácter de autarquía de una entidad creada por él y que cualquier cambio en su estatus debe provenir exclusivamente del Poder Legislativo.
Ramos Padilla también advirtió que el decreto 116/2025 podría ser considerado un exceso del poder delegado, ya que la ley excluye al Banco de la Nación Argentina de la privatización y establece un consenso específico para su regulación durante el debate parlamentario.
Finalmente, Ramos Padilla indicó que será la Cámara Federal de Apelaciones de La Plata la encargada de decidir si se mantiene la suspensión del decreto y de analizar los efectos del «hecho nuevo» introducido por la actora.
Reacciones
El secretario general de La Bancaria, Sergio Palazzo, celebró el fallo del juez Ramos Padilla, destacando la suspensión del decreto en su cuenta de X: “Celebramos el fallo que suspende el decreto 116/25 que transformaba el Banco Nación en Sociedad Anónima”.




