El Gobierno nacional oficializó la desregulación del servicio de correos para abrir el mercado a la competencia. Esta medida, que ya había sido anunciada por el vocero presidencial Manuel Adorni, se formalizó con el decreto 1005/2024 publicado en el Boletín Oficial. Según Adorni, el objetivo es fomentar una mayor competencia, digitalización y seguridad en el sector postal.
Cambios clave en el sector postal
El decreto define conceptos importantes como “servicio postal”, “servicio postal universal”, “envío courier”, y “servicio electoral”, entre otros. Las modificaciones más relevantes afectan la inscripción de operadores postales, la dotación de personal y los tipos de servicios, como el envío de cartas documento y telegramas.
Inscripción y requisitos para operadores
Las personas jurídicas podrán registrarse en el sistema postal de forma simple, electrónica y gratuita, realizando este trámite solo al inicio de sus operaciones. Los operadores tendrán libertad para determinar su dotación de personal, modalidad de servicios, medios de transporte y locales necesarios. Quedan exentos de inscripción aquellos transportistas que ya estén registrados en sistemas de transporte de carga y que manejen paquetes menores a 50 kg.
Para ofrecer servicios postales, los operadores deben cumplir con ciertos requisitos, tales como constituirse bajo figuras societarias legales, tener domicilio en Argentina, designar un domicilio electrónico para notificaciones y estar registrados ante la ARCA, cumpliendo con las obligaciones fiscales y de seguridad social.
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Servicio de cartas documento y exclusividad estatal
La desregulación elimina la exclusividad estatal en la entrega de cartas documento, telegramas y encomiendas de hasta 50 kg, permitiendo que cualquier operador postal pueda ofrecer estos servicios. El artículo 3 del decreto establece que estos operadores deben asegurar la entrega de documentos con un mínimo de tres copias, en formato físico o digital: una para el remitente, otra para el destinatario y una para el operador.
Verificación de identidad y tecnología digital
El decreto autoriza la verificación de identidad mediante el sistema Renaper, que incluirá autenticación biométrica y otros métodos de verificación remota. Esto busca garantizar la seguridad y trazabilidad de los envíos, evitando pérdidas, daños o el transporte de sustancias prohibidas, salvo en cantidades pequeñas y seguras.
Mensajería urbana
La medida también permite que personas físicas puedan ofrecer servicios de mensajería urbana de corta distancia, con o sin vehículos. Este servicio se limita a áreas locales como un mismo partido, departamento, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) y el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA).
Responsabilidad por pérdida y extravío de envíos
El artículo 14 del decreto establece que los operadores postales deben indemnizar por pérdidas, extravíos, destrucción, o daños de envíos. En caso de envíos con valor declarado, la indemnización cubrirá el costo declarado del paquete.
Objetivos de la medida
El Gobierno argumenta que la sobrerregulación había generado barreras de entrada, afectando la competencia y la calidad del servicio. Esta desregulación busca, según las autoridades, promover la transparencia, simplificación y digitalización del servicio postal sin alterar la confidencialidad y seguridad del correo.
Esta reforma fue impulsada por el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado y la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología, derogando decretos y resoluciones previas de organismos como la Comisión Nacional de Correos y Telégrafos, la Comisión Nacional de Comunicaciones y la Secretaría de Innovación Pública.
