{"id":88236,"date":"2026-02-20T06:57:19","date_gmt":"2026-02-20T11:57:19","guid":{"rendered":"https:\/\/esreviral.com\/?p=88236"},"modified":"2026-02-20T06:57:20","modified_gmt":"2026-02-20T11:57:20","slug":"cuales-fueron-los-cambios-incorporados-a-la-ley-de-amnistia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/esreviral.com\/?p=88236","title":{"rendered":"\u00bfCu\u00e1les fueron los cambios incorporados a la Ley de Amnist\u00eda?"},"content":{"rendered":"\n

La Asamblea Nacional\u00a0aprob\u00f3 por unanimidad la Ley de Amnist\u00eda para la Convivencia Democr\u00e1tica\u00a0el 19 de enero, tras llegar finalmente a un\u00a0consenso sobre su contenido<\/strong>\u00a0entre bancadas oficialistas y opositoras. Esta segunda discusi\u00f3n hab\u00eda sido diferida el 12 de febrero, cuando solo se acord\u00f3 la aprobaci\u00f3n de sus primeros seis art\u00edculos, mientras que el resto fueron debatidas en esta sesi\u00f3n.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

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El texto de la ley, que originalmente conten\u00eda 13 art\u00edculos, ahora posee 16, la mayor\u00eda con modificaciones realizadas para la segunda discusi\u00f3n<\/strong> luego de un proceso de consulta p\u00fablica que incluy\u00f3 a familiares de presos pol\u00edticos, organizaciones defensoras de derechos humanos y expertos en derecho. Algunos art\u00edculos tambi\u00e9n sufrieron cambios directamente durante la plenaria para agregar propuestas y observaciones de los parlamentarios.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de las recomendaciones hechas por la sociedad civil, la Ley de Amnist\u00eda apenas tuvo cambios <\/strong>en cuanto a su redacci\u00f3n e incorporaci\u00f3n de algunas garant\u00edas, pero manteniendo la misma esencia que el primer borrador enviado al Parlamento por el gobierno encargado de Delcy Rodr\u00edguez. Esto no solo por la limitaci\u00f3n de su alcance a una serie de hechos seleccionados, sino tambi\u00e9n por no contemplar garant\u00edas de no repetici\u00f3n, memoria hist\u00f3rica y justicia transicional, como exig\u00edan varios de los sectores consultados.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEsta ley que estamos discutiendo el d\u00eda de hoy no es perfecta, pero sin duda es un gran avance para la reconciliaci\u00f3n de Venezuela. Sin duda, mitigar\u00e1 el sufrimiento de muchos venezolanos, de muchas familias que, a pesar de no estar presos, tambi\u00e9n est\u00e1n sometidos al sufrimiento de la prisi\u00f3n de sus seres queridos\u201d, declar\u00f3 durante la sesi\u00f3n la diputada del partido opositor Un Nuevo Tiempo (UNT) Nora Bracho, quien fue vicepresidenta de la comisi\u00f3n encargada de su revisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Ponerse a derecho<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\"Asamblea
Foto: EFE\/ VTV<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

La sesi\u00f3n del 19 de febrero retom\u00f3 el debate a partir de su art\u00edculo 7, el cual hab\u00eda sido objeto de controversia entre las facciones parlamentarias, que no lograron llegar a un acuerdo. Este incorporaba un elemento que no estaba previsto en el borrador original, y que establece que los solicitantes de la amnist\u00eda deben \u201cponerse a derecho\u201d <\/strong>ante los tribunales competentes antes de recibir el beneficio.<\/p>\n\n\n\n

Tras un debate interno en la comisi\u00f3n delegada que se prolong\u00f3 incluso hasta horas antes de la plenaria, se acord\u00f3 finalmente mantener este requisito, pero ofreciendo a aquellos beneficiarios que est\u00e1n fuera del pa\u00eds la oportunidad de ser representados por un abogado <\/strong>para realizar el tr\u00e1mite ante el tribunal. Aun as\u00ed, el art\u00edculo sigue obligando a la persona a comparecer personalmente para poder re<\/p>\n\n\n\n

\u201cLuego de presentar la solicitud de amnist\u00eda, la persona no podr\u00e1 ser privada de libertad<\/strong> por los hechos previstos en esta ley, y deber\u00e1 comparecer personalmente ante el tribunal competente a los fines del otorgamiento de la amnist\u00eda. La amnist\u00eda solo abarcar\u00e1 a las personas que hayan cesado en la ejecuci\u00f3n de los hechos constitutivos de delito o falta objeto de amnist\u00eda, o cesen en su ejecuci\u00f3n luego de la entrada en vigencia de esta ley\u201d, establece el texto.<\/p>\n\n\n\n

Lista de hechos<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\"Activistas
Foto: EFE\/ Miguel Guti\u00e9rrez<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Otro de los art\u00edculos que recibi\u00f3 un escrutinio profundo fue el art\u00edculo 8, que contempla los hechos objeto de amnist\u00eda. En el primer borrador presentado tras la primera discusi\u00f3n el 5 de febrero de 2026, este era originalmente el art\u00edculo 6 y enumeraba 10 hechos puntuales de violencia pol\u00edtica ocurridos desde el a\u00f1o 1999. Para esta segunda discusi\u00f3n, se incluyeron tres nuevos acontecimientos<\/strong>, quedando entonces de la siguiente forma:<\/p>\n\n\n\n

\u2013 1. El golpe de Estado del 11 y 12 de abril del 2002, incluidos los asaltos y ataques contra gobernaciones, alcald\u00edas e instalaciones p\u00fablicas y privadas\u201d. <\/p>\n\n\n\n

\u2013 2. Los relacionados con el paro y \u201csabotaje empresarial\u201d y petrolero de diciembre del a\u00f1o 2002 a febrero de 2003. <\/p>\n\n\n\n

\u2013 3. Los relacionados con las manifestaciones y \u201chechos violentos por motivos pol\u00edticos\u201d que tuvieron lugar con ocasi\u00f3n a la convocatoria y posterior realizaci\u00f3n del referendo revocatorio presidencial del a\u00f1o 2004. <\/p>\n\n\n\n

\u2013 4. Los relacionados con las manifestaciones y \u201chechos violentos por motivos pol\u00edticos\u201d que tuvieron lugar en mayo del a\u00f1o 2007. <\/p>\n\n\n\n

\u2013 5. Los relacionados con las manifestaciones y \u201chechos violentos por motivos pol\u00edticos\u201d ocurridos entre julio y septiembre del a\u00f1o 2009. <\/p>\n\n\n\n

\u2013 6. Los relacionados con las manifestaciones y \u201chechos violentos por motivos pol\u00edticos\u201d acaecidos con ocasi\u00f3n de las elecciones presidenciales de abril del a\u00f1o 2013 y la proclamaci\u00f3n de sus resultados. <\/p>\n\n\n\n

\"El
Jorge Arreaza, diputado de la comisi\u00f3n que evalu\u00f3 la ley de amnist\u00eda, abordado frente a la Asamblea Nacional por familiares de presos pol\u00edticos. Foto: EFE\/ Miguel Guti\u00e9rrez<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u2013 7. Con las manifestaciones y \u201chechos violentos por motivos pol\u00edticos\u201d acaecidos entre febrero y junio del a\u00f1o 2014.<\/p>\n\n\n\n

\u2013 8. Los relacionados con las actuaciones de la Asamblea Nacional instalada para el per\u00edodo 2016-2020, y el desconocimiento de las instituciones y autoridades p\u00fablicas. <\/p>\n\n\n\n

\u2013 9. Los relacionados con las manifestaciones y hechos violentos por motivos pol\u00edticos ocurridos entre marzo y agosto del a\u00f1o 2017. <\/p>\n\n\n\n

\u2013 10. Los relacionados con las manifestaciones y \u201chechos violentos por motivos pol\u00edticos\u201d que tuvieron lugar entre enero y abril del a\u00f1o 2019, salvo los constitutivos del delito de rebeli\u00f3n militar.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u2013 11. Los relacionados con la convocatoria y realizaci\u00f3n de los procesos internos para la selecci\u00f3n de candidatos y candidatas presidenciales que tuvieron lugar en el a\u00f1o 2023. <\/p>\n\n\n\n

\u2013 12. Lo relacionado con las manifestaciones y \u201dhechos violentos por motivos pol\u00edticos\u201d que tuvieron lugar en el marco de las elecciones presidenciales celebradas en julio del 2024. <\/p>\n\n\n\n

\u2013 13. Los relacionados con las manifestaciones y \u201chechos violentos por motivos pol\u00edticos\u201d que tuvieron lugar en el marco de las elecciones regionales y para la Asamblea Nacional realizadas en el a\u00f1o 2025.<\/p>\n\n\n\n

Objeciones a la ley<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\"#TeExplicamosElD\u00eda
Jorge Rodr\u00edguez | Foto: EFE\/Rayner Pe\u00f1a R.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

A pesar de la inclusi\u00f3n de hechos que no estaban en la lista anterior, como los hechos relacionados a las primarias opositoras de 2023 o las elecciones regionales y parlamentarias de 2025, el resto de puntos no sufri\u00f3 pr\u00e1cticamente modificaciones. De hecho, conserv\u00f3 la acotaci\u00f3n de su alcance solo a meses espec\u00edficos para hechos como las protestas de 2007 y 2009, o los estallidos sociales de los a\u00f1os 2014, 2017 y 2019. <\/p>\n\n\n\n

Igualmente, se deja expl\u00edcitamente por fuera todos los hechos relacionados con rebeliones militares. <\/strong>Esto tomando en cuenta que de acuerdo con organizaciones como Foro Penal, actualmente hay 185 militares presos por razones pol\u00edticas en Venezuela de los que se tiene registro.<\/p>\n\n\n\n

\"\u201cAmnist\u00eda
Foto: Agust\u00edn Franco<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Durante la sesi\u00f3n, el diputado de UNT Luis Florido objet\u00f3 la redacci\u00f3n del art\u00edculo 8, indicando que en la comisi\u00f3n se hab\u00eda acordado la eliminaci\u00f3n de palabras que pudieran representar juicios de valor. Esto refiri\u00e9ndose a la calificaci\u00f3n de las protestas como \u201chechos violentos\u201d, comentario que luego fue descartado por el presidente del Parlamento, Jorge Rodr\u00edguez. A pesar de su observaci\u00f3n, igual vot\u00f3 a favor del art\u00edculo, que se aprob\u00f3 por unanimidad.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, el diputado Pablo P\u00e9rez, tambi\u00e9n de UNT, propuso incorporar a los hechos amnistiables la totalidad de trabajadores criminalizados en protestas laborales y sindicales, <\/strong>as\u00ed como personas detenidas bajo la Ley contra el Odio. Este punto tambi\u00e9n fue descartado por Rodr\u00edguez, aunque dej\u00f3 abierta la posibilidad de revisar esos casos dentro de la comisi\u00f3n de seguimiento del Parlamento. Tampoco descart\u00f3 que en un futuro se hagan reformas a la Ley contra el Odio para corregir su \u201cmala utilizaci\u00f3n\u201d, delegando la tarea al Programa para la Convivencia Democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEs posible que se hayan dado situaciones donde esta comisi\u00f3n especial que se nombrar\u00e1 para el seguimiento de esta ley, as\u00ed como el Programa de Convivencia Democr\u00e1tica, deban atenderlas de manera perentoria. Pero no podemos poner hechos que abarcan, podr\u00edan abarcar, incluso, a todo el sistema penal de Venezuela. Podr\u00edan abarcar a toda la poblaci\u00f3n penal de Venezuela, si lo hacemos con esa amplitud\u201d, coment\u00f3 Rodr\u00edguez.<\/p>\n\n\n\n

Seguimiento<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\"ONG
Foto: EFE\/ Ronald Pe\u00f1a R<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Inicialmente el art\u00edculo 12 del proyecto de ley delegaba al Poder Ejecutivo, a trav\u00e9s de un ministerio competente, la implementaci\u00f3n de mecanismos para asegurar el cumplimiento de la ley. Para la segunda discusi\u00f3n, no solo pas\u00f3 a ser el art\u00edculo 15, sino que se reformul\u00f3 por completo pasando a ahora a crearse una comisi\u00f3n parlamentaria de seguimiento para articularse con los \u00f3rganos del sistema de justicia y velar por su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Durante la discusi\u00f3n de este art\u00edculo, el diputado del partido Alianza del L\u00e1piz, Antonio Ecarri, propuso que esta comisi\u00f3n tenga la potestad de recomendar a estos organismos judiciales la adopci\u00f3n de medidas adicionales, as\u00ed como revisar las disposiciones de la ley y otorgar \u201csoluciones alternativas\u201d para aquellos casos que no est\u00e1n amparados directamente por la amnist\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Tras una reuni\u00f3n r\u00e1pida de los representantes de la comisi\u00f3n con Jorge Rodr\u00edguez, se lleg\u00f3 a un acuerdo para modificar nuevamente el texto. \u201cPara tal fin, (la comisi\u00f3n) podr\u00e1 contar con el apoyo de expertos y expertas, con el objeto de brindar asesor\u00eda especializada en funci\u00f3n de los objetivos y finalidades establecidas. Dicha comisi\u00f3n, en casos debidamente evaluados, podr\u00e1 recomendar a los \u00f3rganos competentes la adopci\u00f3n expedita de medidas alternativas para alcanzar las finalidades previstas\u201d, se agreg\u00f3 al art\u00edculo.<\/p>\n\n\n\n

Otras disposiciones<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\"AI
Foto: EFE\/ Miguel Guti\u00e9rrez<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

En el art\u00edculo 9, se mantuvo como casos excluidos de la aplicaci\u00f3n de la Ley de Amnist\u00eda, aquellos relacionados a violaciones graves a los derechos humanos<\/strong>, delitos de lesa humanidad y cr\u00edmenes de guerra, as\u00ed como homicidio intencional y tr\u00e1fico de estupefacientes y sustancias psicotr\u00f3picas. Solo se incluy\u00f3 el delito de \u201clesiones grav\u00edsimas\u201d y se aterriz\u00f3 el delito ambiguo de \u201cdelitos contra el patrimonio p\u00fablico\u201d, por aquellos previstos en la Ley contra la Corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se agreg\u00f3 un apartado espec\u00edfico relacionado a los ataques estadounidenses del 3 de enero de 2026 o cualquier otro hecho similar de los \u00faltimos a\u00f1os. \u201cEstar\u00e1n igualmente excluidos de la amnist\u00eda prevista en esta ley las personas que se encuentren o puedan ser procesadas o condenadas por promover, instigar, solicitar, invocar, favorecer, facilitar, financiar o participar en acciones armadas o de fuerza contra el pueblo, la soberan\u00eda y la integridad territorial de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela por parte de estados, corporaciones o personas extranjeras\u201d, expresa.<\/p>\n\n\n\n

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Por su parte, se cre\u00f3 e incorpor\u00f3 una disposici\u00f3n que qued\u00f3 como el art\u00edculo 16, y que establece: \u201cEl otorgamiento de la amnist\u00eda contemplada en esta ley contribuye a la consolidaci\u00f3n de la paz y la convivencia democr\u00e1tica. Las personas beneficiadas por esta ley que resulten incursas en delitos cometidos con posterioridad a su entrada en vigencia ser\u00e1n procesadas de conformidad con la legislaci\u00f3n aplicable\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Con Informaci\u00f3n de ElDiario.-<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tras dos sesiones y un largo proceso de consulta, el proyecto de ley fue aprobado en su segunda discusi\u00f3n, incorporando algunas de las sugerencias de las bancadas opositoras, pero manteniendo su estructura anterior<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":87553,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jnews-multi-image_gallery":[],"jnews_single_post":{"format":"standard"},"jnews_primary_category":[],"jnews_social_meta":[],"jnews_review":[],"enable_review":"","type":"","name":"","summary":"","brand":"","sku":"","good":[],"bad":[],"score_override":"","override_value":"","rating":[],"price":[],"jnews_override_counter":[],"jnews_post_split":[],"footnotes":""},"categories":[59,66],"tags":[318,472,39725,45,56],"class_list":["post-88236","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica","category-venezuela","tag-asamblea-nacional","tag-jorge-rodriguez","tag-ley-de-amnistia","tag-noticias","tag-venezuela"],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/esreviral.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/88236"}],"collection":[{"href":"https:\/\/esreviral.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/esreviral.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/esreviral.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/esreviral.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=88236"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/esreviral.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/88236\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":88237,"href":"https:\/\/esreviral.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/88236\/revisions\/88237"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/esreviral.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/87553"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/esreviral.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=88236"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/esreviral.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=88236"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/esreviral.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=88236"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}