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lunes, septiembre 26, 2022

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Día de la Higiene Menstrual: en Argentina impulsan que se elimine el IVA a toallitas y tampones

Alrededor de 12 millones de niñas, jóvenes y mujeres menstruaron este mes en la Argentina. La mitad de la población mundial lo hizo o la hará a lo largo de su vida. Acceder a los elementos de higiene para gestionarlo no es opcional ni un lujo. El acceso a las “toallitas”, tampones, copas y medicamentos, es un derecho. 

En el Día Internacional de la Higiene Menstrual, que se conmemora el 28 de mayo, oficinas nacionales y organizaciones de todo el mundo realizan acciones para que la menstruación deje de ser el factor de desigualdad que más afecta a las mujeres, en línea a la Agenda 2030 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de Naciones Unidas.

La población más vulnerable

La Argentina es uno de los países de la región con mayor tasa (21%) en su Impuesto al Valor Agregado. Algunos productos de la canasta básica son eximidos del IVA por considerarse esenciales. Por ejemplo, el aceite, el pan o la leche. Pero todavía no hay consideraciones para el paquete de productos de higiene menstrual, a pesar de que afecta a la población más vulnerable.

La mayoría de las niñas llegan a a su primera menstruación sin la información necesaria. Foto Shutterstock

La exención del IVA, como se ha hecho en otros países del mundo, “es una forma de reducir los precios de estos productos”, señaló la economista Candelaria Botto, referente de la organización Economía Feminista, pionera en impulsar desde 2017 la campaña #MenstruAcción.

Aclaró que se debe complementar con una correcta reglamentación para que “no sean las empresas las que se queden con ese mayor margen de ganancia, sino que sean las consumidoras las beneficiarias”.

Para la economista Eva Sacco, del Centro de Economía Política Argentina (CEPA), no se puede excluir a la «política tributaria» de la agenda de género que se ha instalado en la Argentina: «A esta altura, queda claro que es sumamente injusto y discriminativo un IVA de 10,5% en tecnología y de 21% en toallitas femeninas, tampones, copas y analgésicos para los malestares menstruales».

En ese marco, la economista resaltó que es necesario repensar el IVA, además de garantizar «días menstruales justificados en los ámbitos educativos y laborales», la entrega gratuita de productos de gestión menstrual para quienes la necesiten y acciones de concientización y de divulgación, tanto en las escuelas (con las jornadas ESI) como en medios de comunicación y publicidades.

Debate legislativo y el diagnóstico oficial

En el Congreso, hay 14 proyectos de Ley que buscan promover condiciones más equitativas en torno a la gestión de la menstruación. Además, la Dirección Nacional de Economía, Igualdad y Género del Ministerio de Economía presentó este mes el informe “Justicia Menstrual: Igualdad de género y gestión menstrual sostenible”, que constituye el primer diagnóstico nacional oficial sobre las barreras económicas al acceso a estos productos.

Protesta en el Reino Unido en contra el IVA a los productos de higierne menstrual. EFE/EPA/VICKIE FLORES

En 2021, el costo de menstruar es de $3.228 (toallitas) y de hasta $4.327 (tampones) por año, según este diagnóstico. Esto equivale aproximadamente al 44 por ciento de una canasta básica o al 87 por ciento de una Asignación Universal por Hijo, sigue el documento.

En tanto, “para un hogar pobre, con dos mujeres que menstrúan y un único ingreso” de unos $4.021 mensuales aproximados, el costo anual en productos de higiene menstrual equivale a un mes y medio de ingresos, informa el documento.

El informe resalta que la pandemia por coronavirus “reforzó las desigualdades económicas preexistentes” y la “feminización de la pobreza”. La mitad de quienes no consiguen empleo hoy son jóvenes de hasta 29 años, y las mujeres en esta franja etaria son las que tienen mayores niveles de desempleo.

La pandemia por coronavirus reforzó la feminización de la pobreza.

La Argentina incluye actualmente tampones y toallitas en la canasta de Precios Cuidados, pero todavía falta. El impacto no solo se ve reflejado en mayores gastos para la billetera de las mujeres, sino que en algunos casos impiden desarrollarse en su vida cotidiana. El 75 por ciento de las mujeres dejaron de hacer actividad física por no tener productos de higiene menstrual, según la Primera Encuesta de Gestión Menstrual realizada el año pasado por la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires.

En la consulta, en la que participaron personas menstruantes del Gran Buenos Aires y otros puntos de la provincia, casi la mitad de las personas encuestadas manifestó haber dejado de ir a la escuela o a la facultad (47,9%), a eventos sociales (43,9%) y, en menor medida, que no pudo cumplir con la jornada laboral (22,3%).

Esto no solo afecta a la trayectoria laboral, educativa y de calidad de vida de las mujeres. «La pérdida de días laborales y de estudio tienen un impacto no menor a nivel agregado, considerando que quienes menstruamos somos el 50% de la población, lo hacemos entre 1 y 7 días al mes y durante un periodo que se solapa casi completamente con el período activo de la vida», apuntó Sacco.

La ola roja en Latinoamérica y el mundo

Colombia fue el primer país de Latinoamérica en quitar el IVA a los productos de gestión menstrual. Dos años antes, en 2016, lo había reducido del 16 al 5 por ciento mediante un fallo de la Corte Suprema de ese país, que argumentaba que se trata de un impuesto regresivo que afectaba especialmente a aquellas personas con menor capacidad adquisitiva, además de discriminatorio, ya que implicaba una carga tributaria solo por el hecho de nacer con vagina.

En tanto, en el mundo, distintos países avanzan para lograr la reducción o quita del impuesto al valor agregado a los productos de gestión menstrual. Contrariamente a lo que sucedió con otras iniciativas de ampliación de derechos con enfoque de género, Europa no va a la cabeza.

Kenia, en África, fue pionero al eliminar a estos productos de su esquema impositivo en 2004 y hoy promueve la producción nacional de toallas de higiene menstrual para reducir su costo. Ruanda y Sudáfrica lograron también la exención impositiva, mientras que Etiopía reducirá la carga impositiva del 30 al 10 por ciento para estos productos.

informe de “Justicia Menstrual: Igualdad de género y gestión menstrual sostenible”, Ministerio de Economía

En los últimos años, las campañas contra el “tampon tax” o el también llamado “impuesto rojo” avanzó también en Jamaica (2012), Canadá (2015), India (2018) Australia (2018) y el Reino Unido (2021). En tanto, en Estados Unidos, algunos estados, como Nueva York y Florida, también quitaron el impuesto.

En la región, México se aproxima a sancionar su proyecto de ley de “Menstruación Digna”, que ya obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados. En este caso, se propone la gratuidad de productos de gestión menstrual en escuelas secundarias e institutos de educación superior de todo el país.

Este proyecto surge luego de que fallara el debate sobre el Presupuesto para 2021 en el que se intentó eximir del pago de IVA del 16 por ciento que pesa sobre los productos de gestión menstrual, que había sido la demanda original del Colectivo Menstruación Digna México.

Clarín.-

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